«Предоставление гражданам социальных выплат на погашение ипотечного жилищного кредита (займа) в рамках городской подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования"» Текст Регламента здесь.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2012 г. N 125-п
Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Предоставление гражданам социальных
выплат на погашение ипотечного жилищного кредита (займа)
в рамках городской подпрограммы "Развитие системы
ипотечного жилищного кредитования"
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам социальных выплат на погашение ипотечного жилищного кредита (займа) в рамках городской подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" (приложение).
2. Управлению по связям со средствами массовой информации Администрации города (Малышкина Н.Н.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
3. Внести настоящее постановление в раздел 7 "Управление городским хозяйством" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Котову Н.П.
Глава Администрации
города Челябинска
С.В.ДАВЫДОВ
Приложение
к постановлению
Администрации
города Челябинска
от 29 июня 2012 г. N 125-п
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам социальных выплат на погашение
ипотечного жилищного кредита (займа) в рамках городской
подпрограммы "Развитие системы ипотечного
жилищного кредитования"
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам социальных выплат на погашение ипотечного жилищного кредита (займа) в рамках городской подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление гражданам социальных выплат на погашение ипотечного жилищного кредита (займа) в рамках городской подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" (далее - муниципальная услуга) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Административный регламент разработан в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- подпрограммой "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2010 N 250-П;
- постановлением Администрации города Челябинска от 18.04.2011 N 80-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
- подпрограммой "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" городской целевой программы по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Челябинске на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 24.12.2010 N 9474 (далее - городская подпрограмма).
3. Информация о настоящем административном регламенте и предоставляемой муниципальной услуге подлежит размещению в реестре государственных и муниципальных услуг, оказываемых на территории муниципального образования "город Челябинск".
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
4. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление гражданам социальных выплат на погашение ипотечного жилищного кредита (займа) в рамках городской подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" (далее - предоставление гражданам социальных выплат).
5. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Челябинска (далее - Администрация города).
Исполнителями муниципальной услуги являются Управление жилищной политики Администрации города Челябинска (далее - Управление жилищной политики), Управление бухгалтерского учета и отчетности аппарата Администрации города Челябинска (далее - Управление бухгалтерского учета и отчетности).
При предоставлении муниципальной услуги Администрация города взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления города Челябинска, учреждениями и организациями всех форм собственности, гражданами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) перечисление средств социальной выплаты на лицевой счет участника городской подпрограммы, открытый в кредитной организации, предоставившей ипотечный жилищный кредит (займ) (далее - лицевой счет);
2) отказ в предоставлении социальной выплаты.
7. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 2 месяцев со дня получения Администрацией города уведомления о лимитах бюджетных обязательств областного бюджета на соответствующий год.
8. Предоставление Администрацией города муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- подпрограммой "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2010 N 250-П;
- подпрограммой "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" городской целевой программы по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Челябинске на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 24.12.2010 N 9474.
- настоящим административным регламентом.
Перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
9. Для предоставления муниципальной услуги гражданин, включенный в список участников городской подпрограммы, претендующих на получение социальной выплаты в планируемом году (далее - заявитель), самостоятельно представляет в Управление жилищной политики следующие документы:
1) заявление на перечисление средств социальной выплаты на счет (приложение);
2) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
3) справку кредитной организации, предоставившей ипотечный жилищный кредит (займ), о наличии действующего счета и сумме остатка основного долга по кредиту (займу).
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган местного самоуправления.
Основания для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
10. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) подача заявления и документов неуполномоченным лицом;
2) представление заявления и документов, которые не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента;
3) наличие принятого решения в соответствии с пунктом 6 настоящего административного регламента в отношении заявителя и (или) членов его семьи, если не изменились обстоятельства, послужившие основанием для принятия соответствующего решения.
В случае выявления изложенных в настоящем пункте оснований заявление с приложенными документами возвращается заявителю без регистрации с устным разъяснением причин невозможности приема заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, а также последствия устранения данных оснований.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме заявления и документов, заявитель вправе подать документы повторно.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных настоящим пунктом, заявитель вправе подать заявление и документы, которые подлежат регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
Основания для отказа
в предоставлении социальной выплаты
11. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:
1) непредставление в установленный пунктом 22 настоящего административного регламента срок необходимых документов для получения социальной выплаты;
2) представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, показатели доступности и качества
предоставления муниципальной услуги
12. Муниципальная услуга по предоставлению гражданам социальных выплат на погашение ипотечного жилищного кредита (займа) предоставляется бесплатно.
13. Срок ожидания заявителя в очереди при приеме заявления на рассмотрение в Администрации города не должен превышать 30 минут.
14. Помещение, в котором осуществляется прием обращений от заявителей, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и специалиста Управления жилищной политики;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения:
- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы компьютером, телефонной связью, множительной техникой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
15. Основные требования, предъявляемые к доступности и качеству предоставления муниципальной услуги:
1) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
2) строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
3) профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
4) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
5) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
Порядок получения заявителем информации
о предоставлении муниципальной услуги
16. Информация о порядке получения заявителем муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в Управлении жилищной политики, Управлении бухгалтерского учета и отчетности путем письменного или устного обращения, в том числе с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте Администрации города;
- путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации;
- иными способами информирования.
17. К порядку рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги применяются правила, установленные действующим законодательством для рассмотрения обращений граждан, с учетом положений настоящего административного регламента.
18. Информация о месте нахождения и графике работы Управления жилищной политики: 454113, г. Челябинск, пл. Революции, д. 2, каб. 201.
График работы:
- понедельник - четверг с 8.30 до 17.30;
- пятница с 8.30 до 16.15;
- обеденный перерыв с 12.00 до 12.45.
Телефон Управления жилищной политики для справок: 266-61-91.
19. Информация о месте нахождения и графике работы Управления бухгалтерского учета и отчетности: 454113, г. Челябинск, пл. Революции, д. 2, каб. 204.
График работы:
- понедельник - четверг с 8.30 до 17.30;
- пятница с 8.30 до 16.15;
- обеденный перерыв с 12.00 до 12.45.
Телефон Управления бухгалтерского учета и отчетности для справок: 266-55-08.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: Администрация города Челябинска, пл. Революции, д. 2, г. Челябинск, 454113.
Адрес официального сайта Администрации города Челябинска: http://www.cheladmin.ru.
III. Административные процедуры
Последовательность действий
при предоставлении муниципальной услуги
20. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- уведомление участников городской подпрограммы - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году о необходимости представления документов для получения социальной выплаты;
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, проверка представленных заявителем сведений;
- принятие решения по результатам рассмотрения документов заявителя;
- перечисление средств социальной выплаты на лицевой счет заявителя;
- исключение гражданина, получившего социальную выплату, из числа участников городской подпрограммы.
Уведомление участников городской подпрограммы -
претендентов на получение социальных выплат
в планируемом году о необходимости представления
документов для получения социальной выплаты
21. Основанием для начала административной процедуры является получение Администрацией города уведомления о лимитах бюджетных обязательств областного бюджета на планируемый год.
Ответственный специалист Управления жилищной политики:
- в течение 5 рабочих дней после получения Администрацией города уведомления о лимитах бюджетных обязательств областного бюджета на планируемый год способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает участников городской подпрограммы о необходимости представления документов для получения социальной выплаты;
- запрашивает учетные дела граждан - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году в администрациях районов в городе Челябинске, решениями которых они были признаны участниками городской подпрограммы (далее - администрация района).
Прием и регистрация заявления о предоставлении
муниципальной услуги, проверка представленных
заявителем сведений
22. Основанием для начала административной процедуры является представление участником городской подпрограммы в Администрацию города заявления на перечисления средств социальной выплаты и документов, указанных в пункте 9 настоящего административного регламента, не позднее 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения социальной выплаты.
Заявление с приложенными документами регистрируется в установленном порядке, после чего назначается ответственный специалист Управления жилищной политики.
В случае выявления в заявлении и приложенных документах оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 10 настоящего административного регламента, ответственный специалист осуществляет подготовку и направление заявителю письменного уведомления о невозможности рассмотрения заявления.
Ответственный специалист Управления жилищной политики осуществляет проверку учетного дела, а также документов, представленных заявителем, на предмет соответствия содержащихся в них сведений требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента.
Принятие решения
по результатам рассмотрения документов заявителя
23. Основанием для начала административной процедуры является установление факта соответствия (несоответствия) содержащихся в учетном деле и представленных заявителем документах сведений требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента, в связи с чем принимается решение о перечислении средств социальной выплаты на лицевой счет заявителя либо об отказе в предоставлении социальной выплаты.
Список участников городской подпрограммы, претендующих на получение социальной выплаты в планируемом году, утверждается правовым актом Администрации города.
Перечисление средств социальной выплаты
на лицевой счет заявителя
24. Основанием для начала административной процедуры является принятие правового акта об утверждении списка участников городской подпрограммы, претендующих на получение социальной выплаты в планируемом году (далее - правовой акт).
Специалист Управления жилищной политики в течение 1 рабочего дня с момента получения копии правового акта направляет в Управление бухгалтерского учета и отчетности копии документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего административного регламента.
Управление бухгалтерского учета и отчетности в течение 5 рабочих дней осуществляет перечисление средств социальной выплаты на лицевой счет заявителя на основании правового акта и документов, представленных Управлением жилищной политики.
Исключение гражданина, получившего социальную выплату,
из числа участников городской подпрограммы
25. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным специалистом Управления жилищной политики копии платежного документа, подтверждающего перечисление средств социальной выплаты на лицевой счет заявителя.
Для исключения гражданина, получившего социальную выплату, из числа участников городской подпрограммы ответственный специалист Управления жилищной политики направляет в администрацию соответствующего района копию платежного документа, подтверждающего перечисление средств социальной выплаты на лицевой счет такого гражданина.
Копия правового акта о признании утратившим силу правового акта администрации района о признании гражданина участником городской подпрограммы направляется гражданину заказным письмом или вручается лично в администрации района не позднее чем через 3 рабочих дня с даты принятия соответствующего решения, а также предоставляется в Управление жилищной политики.
IV. Формы контроля
за исполнением административного регламента
26. Контроль исполнения административного регламента осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления муниципальной услуги.
Текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Управления жилищной политики, Управления бухгалтерского учета и отчетности настоящего административного регламента, иных правовых актов.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей в результате предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) указанных сотрудников.
По результатам контроля в случае выявления нарушения прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, должностного лица,
предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего
27. Заявитель вправе подать жалобу на решения и действия (бездействие) органа, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего (далее - жалоба) в Администрацию города либо в вышестоящий орган в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя Главой Администрации города, Первым заместителем Главы Администрации города, начальником Управления жилищной политики, начальником Управления бухгалтерского учета и отчетности, либо в вышестоящем органе.
28. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
29. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
30. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации города, должностного лица Администрации города в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
31. Орган, рассмотревший жалобу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
32. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 31 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Начальник Управления
жилищной политики
города Челябинска
Н.С.РЫЛЬСКАЯ
Приложение
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам
социальных выплат на погашение
ипотечного жилищного кредита (займа)
в рамках городской подпрограммы
"Развитие системы ипотечного
жилищного кредитования"
Форма
Главе Администрации города
Челябинска _______________
от _______________________________________________________________________,
проживающего по адресу:
__________________________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность, ___________ серия ________ номер ______,
кем и когда выдан документ _______________________________________________,
контактный телефон:_______________________________________________________.
Заявление
Прошу перечислить средства предоставленной мне в рамках городской
подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования"
социальной выплаты в размере ______________________________________________
(указывается сумма прописью)
на лицевой счет __________________________________________________________.
(указывается номер счета и наименование кредитной
организации)
При рассмотрении настоящего заявления даю согласие на обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование) принадлежащих мне персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и проверку представленных мною сведений.
Об ответственности и последствиях за предоставление заведомо ложных документов и сведений уведомлен(-на).
В случае изменения платежных реквизитов обязуюсь в однодневный срок уведомить орган местного самоуправления.
Приложение:
1. Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
(указать наименование и реквизиты) ________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Справка кредитной организации, предоставившей ипотечный жилищный
кредит (займ), о наличии действующего счета и сумме остатка основного долга
по кредиту (займу) (указать реквизиты - дата, номер, кем предоставлена)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
"___" ______________ 20__ г. Личная подпись заявителя <*>
--------------------------------
<*> в случае если заявитель не может лично присутствовать при подаче заявления, его подпись подлежит нотариальному удостоверению.